Il 16 giugno 2025 è previsto l'avvio dello Eurosystem Collateral Management System (ECMS), la piattaforma unica per la gestione armonizzata delle garanzie nelle operazioni di finanziamento dell'Eurosistema e per l'avvio a regolamento di alcune operazioni di politica monetaria. Nella circostanza, l'Eurosistema ha adottato l'Indirizzo BCE/2024/22 (la c.d. "Collateral Guideline") per disciplinare la movimentazione delle garanzie, i rapporti di corrispondenza tra le banche centrali nazionali e il regolamento di specifiche operazioni e l'Indirizzo BCE/2024/37 per modificare la c.d. "General Documentation", che disciplina il quadro operativo per l'attuazione della politica monetaria, inclusi i criteri di idoneità e di valutazione delle garanzie.
L'avvio dell'ECMS comporta modifiche ai requisiti operativi per l'accesso alle operazioni di politica monetaria, nuove modalità di predisposizione e invio delle relative partite di regolamento e nuove funzionalità per la gestione delle richieste di rifinanziamento marginale che ne renderanno possibile fra l'altro il regolamento tramite intermediario e, a determinate condizioni, a data futura. Con riferimento alle attività conferibili a garanzia delle operazioni di finanziamento dell'Eurosistema, l'ECMS gestisce: i) titoli; ii) prestiti ordinari e prestiti aggiuntivi singolarmente conferiti; iii) depositi a tempo determinato conferiti automaticamente in garanzia in occasione del regolamento a pronti dell'operazione; iv) strumenti di debito non negoziabili garantiti da crediti idonei (DECC) e v) contante conferito per ripianare le situazioni di incapienza (c.d. cash collateral). I portafogli di prestiti aggiuntivi non rientrano invece nel perimetro funzionale dell'ECMS e sono gestiti tramite applicazioni interne della Banca d'Italia.
Per introdurre le suddette novità nella disciplina della Banca d'Italia concernente la conduzione delle operazioni di politica monetaria sono stati modificati i seguenti documenti:
- Condizioni generali di contratto per l'accesso alle operazioni di politica monetaria dell'Eurosistema (CG OPM);
- Contratto quadro per le operazioni di mercato aperto (CQ OMA);
- Contratto quadro per le operazioni su iniziativa delle controparti (CQ OSF);
- Contratto quadro per operazioni di anticipazione di dollari statunitensi (CQ USD);
- Strumenti di politica monetaria dell'Eurosistema - Guida per gli operatori (Guida OPM) e relativi allegati C, D, E, G e H.
Con l'occasione, sono stati eliminati dalla suddetta disciplina i riferimenti al programma TLTRO-III ormai concluso e sono state apportate ulteriori modifiche alle CG OPM per finalità di chiarimento concernenti fra l'altro: i) il trattamento delle controparti sottoposte a misure di sospensione (artt. 18, 19, 23 e 24); ii) gli adempimenti richiesti alle controparti in caso di fusioni aziendali (art. 6 e richiamato Allegato M alla Guida OPM).
Inoltre, in relazione alla disciplina sulle garanzie sono state modificate le "Condizioni generali relative alle garanzie per operazioni di finanziamento (CG GAR) e sono stati predisposti i seguenti nuovi documenti: il "Contratto per la partecipazione alla piattaforma ECMS" (Contratto ECMS); la "Guida per gli operatori relativa alla piattaforma ECMS - Guida ECMS", la "Guida per il conferimento dei prestiti bancari a garanzia delle operazioni di finanziamento - Guida Prestiti" e la "Guida per la movimentazione di portafogli di prestiti aggiuntivi a garanzia delle operazioni di finanziamento dell'Eurosistema - Guida Portafogli".
Le controparti di politica monetaria sono invitate a prendere visione dei suddetti documenti e a svolgere entro i termini previsti gli adempimenti richiesti dalle rispettive Filiali di competenza in relazione alla sottoscrizione della documentazione contrattuale.
Protocollo autorizzativo: 0766346/25 del 06/04/2025.
Guida operativa alle operazioni di politica monetaria dell'Eurosistema (Guida OPM)
- Guida OPMpdf 375.8 KB approvato il 6 aprile 2025 - Versione 2025.1 applicabile dal 16 giugno 2025 Data Pubblicazione::15 aprile 2025
- Guida OPMpdf 390.4 KB approvato l'11 aprile 2024 - Versione 2024.1 applicabile fino al 15 giugno 2025 Data Pubblicazione::15 aprile 2024
- Allegato C - Specifiche per gli operatoripdf 598.5 KB approvato il 6 aprile 2025 - Versione 2025.1 applicabile dal 16 giugno 2025 Data Pubblicazione::15 aprile 2025
- Allegato C - Specifiche per gli operatoripdf 1.4 MB approvato il 23 giugno 2022 - Versione 2022.1 applicabile fino al 15 giugno 2025 Data Pubblicazione::24 giugno 2022
- Allegato D - Modulo accettazione intermediariopdf 633.3 KB approvato il 6 aprile 2025 - Versione 2025.1 applicabile dal 16 giugno 2025 Data Pubblicazione::15 aprile 2025
- Allegato D - Modulo accettazione intermediario OMApdf 147.9 KB approvato l'11 aprile 2024 - Versione 2024.1 applicabile fino al 15 giugno 2025 Data Pubblicazione::15 aprile 2024
- Allegato E - Modulo designazione intermediario regolantepdf 315.9 KB approvato il 6 aprile 2025 - Versione 2025.1 applicabile dal 16 giugno 2025 Data Pubblicazione::15 aprile 2025
- Allegato E - Modulo designazione intermediario OMApdf 107.7 KB approvato il 22 febbraio 2023 - Versione 2023.1 applicabile fino al 15 giugno 2025 Data Pubblicazione::23 febbraio 2023
- Allegato F - Modulo collaudipdf 147.7 KB approvato l'11 aprile 2024 - Versione 2024.1 applicabile dal 6 maggio 2024 Data Pubblicazione::15 aprile 2024
- Allegato G - RM - Testo PEC contingency 2025.1pdf 106.6 KB approvato il 6 aprile 2025 - Versione 2025.1 applicabile dal 16 giugno 2025 Data Pubblicazione::15 aprile 2025
- Allegato G - RM - Testo PEC contingencypdf 103.0 KB approvato il 18 maggio 2021 - Versione 2021.1 applicabile fino al 15 giugno 2025 Data Pubblicazione::18 maggio 2021
- Allegato H - Elenco recapiti BI per OPM 2025.1pdf 113.0 KB approvato il 6 aprile 2025 - Versione 2025.1 applicabile dal 16 giugno 2025 Data Pubblicazione::15 aprile 2025
- Allegato H - Elenco recapiti BI per OPMpdf 112.8 KB in vigore dal 16 dicembre 2024 - Versione 2024.2 applicabile fino al 15 giugno 2025 Data Pubblicazione::20 dicembre 2024
- Allegato I - OMA - Testo PEC contingencypdf 134.2 KB approvato l'11 aprile 2024 - Versione 2024.1 applicabile dal 6 maggio 2024 Data Pubblicazione::15 aprile 2024
- Allegato L - RNI - OMA chiavi crittografiapdf 171.8 KB approvato il 18 maggio 2021 - Versione 2021.1 applicabile fino al 15 giugno 2025 Data Pubblicazione::18 maggio 2021
- Allegato M - Comunicazione adempimenti fusione 2025.1pdf 198.8 KB approvato il 6 aprile 2025 - Versione 2025.1 applicabile dal 16 giugno 2025 Data Pubblicazione::15 aprile 2025
- Allegato M - Comunicazione adempimenti fusionepdf 167.1 KB approvato l'11 aprile 2024 - Versione 2024.1 applicabile fino al 15 giugno 2025 Data Pubblicazione::15 aprile 2024
- Allegato N - Richiesta di recessopdf 163.2 KB approvato l'11 aprile 2024 - Versione 2024.1 applicabile dal 6 maggio 2024 Data Pubblicazione::15 aprile 2024
Guida ABACO
- Guida ABACOpdf 508.1 KB approvato l'11 aprile 2024 - Versione 2024.1 in vigore dal 6 maggio 2024 Data Pubblicazione::15 aprile 2024
- Allegato 1 - Modulo per la selezione della fonte/sistema di valutazione della qualità creditizia dei debitori/garantipdf 2.9 MB approvato il 18 maggio 2021 - Versione 2021.1 Data Pubblicazione::18 maggio 2021
- Allegato 2 - Istruzioni operative per il conferimento di prestiti singolipdf 839.2 KB approvato il 23 giugno 2022 - Versione 2022.1 Data Pubblicazione::24 giugno 2022
- Allegato 3 - Portale ABACO - Specifiche U2Apdf 1.9 MB approvato il 18 maggio 2021 - Versione 2021.1 Data Pubblicazione::18 maggio 2021
- Allegato 4 - Gestione credenzialipdf 1.1 MB Data Pubblicazione::18 maggio 2021
- Allegato 5 - Selezione della modalità di connessione al Portale ABACO e nomina dell'Amministratore del Portale ABACOpdf 314.6 KB approvato il 18 maggio 2021 - Versione 2021.1 Data Pubblicazione::18 maggio 2021
- Allegato 6 - Fac simile di contratto tra controparte e terzo datore per la costituzione di prestiti in garanziapdf 227.8 KB approvato il 18 maggio 2021 - Versione 2021.1 Data Pubblicazione::18 maggio 2021
- Allegato 7 - Comunicazione delle generalità del Terzo datore per la Costituzione in garanzia di prestitipdf 194.9 KB approvato il 18 maggio 2021 - Versione 2021.1 Data Pubblicazione::18 maggio 2021
- Allegato 8 - Fac simile dichiarazione trimestrale sui prestiti conferiti a garanzia delle operazioni di finanziamento dell'Eurosistemapdf 303.3 KB approvato il 18 maggio 2021 - Versione 2021.1 Data Pubblicazione::18 maggio 2021
- Allegato 9 - Istruzioni operative per la costituzione di portafoglipdf 897.1 KB approvato il 9 giugno 2023 - Versione 2023.1 Data Pubblicazione::09 giugno 2023
- Allegato 10 - Istruzioni operative per la costituzione in garanzia di prestiti con garanzia pubblica COVID-19pdf 247.5 KB approvato il 18 maggio 2021 - Versione 2021.1 Data Pubblicazione::18 maggio 2021
- Allegato 11 - Portale ABACO - Specifiche A2Apdf 1.0 MB approvato il 18 maggio 2021 - Versione 2021.1 Data Pubblicazione::18 maggio 2021
- Allegato 12 - Portale ABACO - Autenticazione e cifratura dei flussipdf 1.2 MB approvato il 18 maggio 2021 - Versione 2021.1 Data Pubblicazione::18 maggio 2021
- Allegato 13 - Portale ABACO - Gestione degli accessipdf 997.5 KB approvato il 18 maggio 2021 - Versione 2021.1 Data Pubblicazione::18 maggio 2021
- Allegato 14 - Codici errore portafoglipdf 715.5 KB approvato il 18 maggio 2021 - Versione 2021.1 Data Pubblicazione::18 maggio 2021
- Allegato 15 - Modello di clausola da inserire nei contratti di concessione di finanziamenti ai sensi dell'art. 20.3pdf 236.4 KB delle Condizioni generali relative alle garanzie per operazioni di finanziamento. Approvato il 18 maggio 2021 - Versione 2021.1 Data Pubblicazione::18 maggio 2021
- Allegato 16 - Mandato irrevocabile ai sensi dell'art. 20.3, lett. c) delle Condizioni generali relative alle garanziepdf 243.0 KB per operazioni di finanziamento. Approvato il 18 maggio 2021 - Versione 2021.1 Data Pubblicazione::18 maggio 2021
- Allegato 17 - Fac simile dell'attestazione legale di conformità della garanziapdf 242.3 KB approvato il 18 maggio 2021 - Versione 2021.1 Data Pubblicazione::18 maggio 2021
- Allegato 18 - Fac simile di mandato con rappresentanza per la costituzione di prestiti in garanziaPDF 180.7 KB approvato il 18 maggio 2021 - Versione 2021.1 Data Pubblicazione::18 maggio 2021
Guida Prestiti
- Guida Prestitipdf 192.1 KB approvato il 6 aprile 2025 - Versione 2025.1, applicabile dal 16 giugno 2025 Data Pubblicazione::15 aprile 2025
- Allegato 1 - Modulo selezione fonti di valutazione secondarie e addizionalipdf 220.3 KB approvato il 6 aprile 2025 - Versione 2025.1, applicabile dal 16 giugno 2025 Data Pubblicazione::28 aprile 2025
- Allegato 2 - Facsimile contratto terzo datore di prestitipdf 234.9 KB approvato il 6 aprile 2025 - Versione 2025.1, applicabile dal 16 giugno 2025 Data Pubblicazione::15 aprile 2025
- Allegato 3 - Comunicazione generalità del terzo datore di prestitipdf 186.3 KB approvato il 6 aprile 2025 - Versione 2025.1, applicabile dal 16 giugno 2025 Data Pubblicazione::15 aprile 2025
- Allegato 4 - Mandato con rappresentanza terzo datore di prestitipdf 187.6 KB approvato il 6 aprile 2025 - Versione 2025.1, applicabile dal 16 giugno 2025 Data Pubblicazione::15 aprile 2025
- Allegato 5 - Facsimile dichiarazione trimestrale prestitipdf 233.0 KB approvato il 6 aprile 2025 - Versione 2025.1, applicabile dal 16 giugno 2025 Data Pubblicazione::15 aprile 2025
- Allegato 6 - Modello clausola prestiti ex art. 12.3 CGGARpdf 228.6 KB approvato il 6 aprile 2025 - Versione 2025.1, applicabile dal 16 giugno 2025 Data Pubblicazione::15 aprile 2025
- Allegato 7 - Mandato irrevocabile ex art. 12.3 CGGARpdf 193.0 KB approvato il 6 aprile 2025 - Versione 2025.1, applicabile dal 16 giugno 2025 Data Pubblicazione::15 aprile 2025
- Allegato 8 - Facsimile attestazione conformità garanziapdf 198.4 KB approvato il 6 aprile 2025 - Versione 2025.1, applicabile dal 16 giugno 2025 Data Pubblicazione::15 aprile 2025
Guida Portafogli
- Guida per la gestione di portafogli di prestiti aggiuntivipdf 194.2 KB approvato il 6 aprile 2025 - Versione 2025.1, applicabile dal 16 giugno 2025 Data Pubblicazione::15 aprile 2025
- Allegato 1 - Istruzioni operative conferimento prestiti Covid-19pdf 162.6 KB approvato il 6 aprile 2025 - Versione 2025.1, applicabile dal 16 giugno 2025 Data Pubblicazione::15 aprile 2025
- Allegato 2 - Istruzioni operative portafogli di prestiti aggiuntivipdf 847.6 KB approvato il 6 aprile 2025 - Versione 2025.1, applicabile dal 16 giugno 2025 Data Pubblicazione::15 aprile 2025
- Allegato 3 - Portale ABACO - Specifiche U2Apdf 2.0 MB approvato il 6 aprile 2025 - Versione 2025.1, applicabile dal 16 giugno 2025 Data Pubblicazione::15 aprile 2025
- Allegato 4 - Portale ABACO - Specifiche A2Apdf 770.8 KB approvato il 6 aprile 2025 - Versione 2025.1, applicabile dal 16 giugno 2025 Data Pubblicazione::28 aprile 2025
- Allegato 5 - Gestione credenziali personali (CNS) e applicative (A2A)pdf 1.1 MB approvato il 6 aprile 2025 - Versione 2025.1, applicabile dal 16 giugno 2025 Data Pubblicazione::15 aprile 2025
- Allegato 6 - Modalità connessione e nomina amministratore Portale ABACOpdf 203.9 KB approvato il 6 aprile 2025 - Versione 2025.1, applicabile dal 16 giugno 2025 Data Pubblicazione::15 aprile 2025
- Allegato 7 - Portale ABACO - Gestione accessipdf 1.2 MB approvato il 6 aprile 2025 - Versione 2025.1, applicabile dal 16 giugno 2025 Data Pubblicazione::15 aprile 2025
- Allegato 8 - Portale ABACO - Autenticazione e cifraturapdf 1.2 MB approvato il 6 aprile 2025 - Versione 2025.1, applicabile dal 16 giugno 2025 Data Pubblicazione::15 aprile 2025
- Allegato 9 - Codici errore portafoglipdf 682.5 KB approvato il 6 aprile 2025 - Versione 2025.1, applicabile dal 16 giugno 2025 Data Pubblicazione::15 aprile 2025