Procedimenti amministrativi e diritto di accesso

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Nello svolgimento della propria attività amministrativa la Banca applica la disciplina sul procedimento amministrativo e sull'accesso ai documenti amministrativi di cui alla legge n. 241 del 7 agosto 1990 e s.m.i..

Il Regolamento in materia di procedimenti amministrativi della Banca d'Italia e della UIF individua, in appositi elenchi, i procedimenti e le fasi procedimentali, il termine di conclusione, la fonte normativa, l'unità organizzativa responsabile dell'istruttoria e degli altri adempimenti procedimentali e l'eventuale conferimento, da parte del Direttorio, della delega per l'adozione del provvedimento. Per i procedimenti relativi alle funzioni di vigilanza bancaria e finanziaria, di risoluzione e gestione delle crisi e di supervisione sui mercati sono inoltre specificati i destinatari dei procedimenti e delle fasi procedimentali.

In caso di mancata conclusione del procedimento è possibile rivolgersi al "responsabile per l'esercizio dei poteri sostitutivi" affinché questi completi le attività procedimentali in un termine pari alla metà di quello originariamente previsto.

Il Regolamento, il prospetto dei responsabili per l'esercizio dei poteri sostitutivi e gli elenchi dei procedimenti sono pubblicati nella sottosezione in calce "Procedimenti amministrativi". Le deleghe conferite dal Direttorio per l'adozione di provvedimenti in materia di vigilanza bancaria e finanziaria, di gestione e risoluzione delle crisi, di gestione della riserva obbligatoria e della circolazione monetaria sono pubblicate nella sottosezione in calce "Delibere del Direttorio in materia di conferimento di deleghe".

Accesso ai documenti amministrativi

La Banca applica la disciplina sull'accesso ai documenti amministrativi di cui al Capo V della legge 7 agosto 1990, n. 241.

L'accesso ai documenti amministrativi, principio generale dell'azione amministrativa, è consentito nel rispetto delle modalità e dei limiti stabiliti dalla legge 241/90, dal Decreto 12 aprile 2006, n. 184 e dai Regolamenti emanati dalla Banca in materia di accesso, disponibili nella sottosezione "Diritto di accesso".

L'istanza di accesso deve indicare il documento di cui si chiede l'accesso, o contenere gli elementi idonei a consentirne l'identificazione, e specificare l'interesse diretto, concreto e attuale connesso all'oggetto della richiesta.

La richiesta può essere presentata, anche utilizzando l'apposito modulo disponibile nella sottosezione "Diritto di accesso", attraverso i canali indicati nella sezione Contatti del sito.

Accesso civico

La Banca osserva le disposizioni in tema di accesso civico di cui al D.lgs n. 33/2013 che consentono a chiunque, indipendentemente dalla titolarità di una situazione giuridicamente rilevante, di richiedere ai sensi dell'art. 5, comma 2, del decreto dati, documenti e informazioni (c.d. accesso generalizzato).

L'esercizio del diritto deve svolgersi nel rispetto delle eccezioni e dei limiti relativi alla tutela di interessi pubblici e privati giuridicamente rilevanti (articolo 5-bis).

L'istanza di accesso è gratuita, non deve essere motivata e deve indicare gli estremi dei documenti, delle informazioni e dei dati a cui si richiede di accedere ovvero contenere elementi idonei a consentirne l'identificazione.

L'istanza può essere presentata alla casella PEC accessocivico@pec.bancaditalia.it o attraverso i canali indicati nella sezione Contatti del sito, utilizzando il modulo disponibile nella sottosezione Diritto di accesso. Nel caso in cui la richiesta sia presentata in forma libera l'istanza va qualificata come accesso generalizzato.

Nella sottosezione sono anche pubblicati il registro semestrale delle istanze di accesso generalizzato e i documenti resi disponibili dalla Banca in sede di riscontro.

È inoltre possibile richiedere alla Banca la pubblicazione nel sito internet di dati, documenti e informazioni previsti dal Regolamento in materia di trasparenza (accesso semplice). L'istanza è gratuita, non richiede motivazione e può essere presentata utilizzando i canali indicati nella sezione Contatti del sito.

La Banca conclude il procedimento entro il termine di 30 giorni dalla ricezione dell'istanza, che può essere sospeso per 10 giorni se sono individuati controinteressati ai sensi dell'art. 5 comma 5 D. Lgs. n. 33/2013.

In caso di diniego totale o parziale dell'accesso, o di mancata risposta entro il predetto termine, è possibile presentare richiesta di riesame al Responsabile per la prevenzione della corruzione e per la trasparenza, che decide con provvedimento motivato entro il termine di 20 giorni.

La richiesta di riesame può essere altresì presentata, con le medesime modalità, dal controinteressato, avverso l'accoglimento dell’istanza di accesso comunicatagli dalla Banca ai sensi dell'art. 5 comma 6 del decreto citato.

Per la presentazione dell'istanza di riesame può essere utilizzato il modulo disponibile nella sottosezione "Diritto di accesso".

La decisione della Banca o, in caso di riesame, del Responsabile per la prevenzione della corruzione e per la trasparenza, può essere impugnata dinanzi al Tribunale amministrativo regionale (TAR) ai sensi dell'art. 116 del decreto legislativo 104/2010 (Codice del processo amministrativo –CPA).

Accesso privacy

La Banca nell'esercizio delle proprie funzioni rispetta la normativa in materia di trattamento dei dati personali e relativo accesso di cui al Regolamento (UE) 679/2016 e al D.lgs n.196/2003 (Codice sulla Privacy).

Chiunque può rivolgersi alla Banca - Titolare del trattamento - per conoscere se sussistono dati personali che lo riguardano (articolo 15 Regolamento UE).

Nell'apposita sottosezione è pubblicato il Regolamento in materia di trattamento di dati sensibili e giudiziari svolti dalla Banca e dall'UIF nell'esercizio delle loro funzioni.

Accesso per accertamenti bancari

La Banca non dispone di informazioni sui rapporti di conto corrente e di deposito intrattenuti dalla clientela presso i soggetti vigilati né gestisce banche dati che possano fornire elementi utili per l'individuazione di beni da pignorare. Le istanze dell'utenza volte ad ottenere queste informazioni non possono essere soddisfatte.

Accesso ai dati della Centrale dei rischi (CR) e della Centrale di allarme interbancaria (CAI)

La Banca ha predisposto uno specifico strumento per consentire agli interessati l'accesso in modo semplice, gratuito, veloce e sicuro ai dati contenuti nella Centrale dei rischi (CR) e a quelli presenti nella Centrale di Allarme Interbancaria (CAI): la piattaforma Servizi online per il cittadino. La piattaforma si aggiunge agli altri strumenti di accesso indicati nelle sezioni del sito dedicate alla Centrale dei rischi e alla Centrale di allarme interbancaria, che non richiedono la presentazione di un'istanza di accesso ai documenti amministrativi ai sensi della legge 241/1990.

Trattamento dei dati personali per le istanze di accesso

I dati personali presenti nelle richieste di accesso sono trattati dalla Banca d'Italia, in qualità di Titolare del trattamento, per finalità di trasparenza e nel rispetto della vigente normativa in materia di privacy; gli stessi sono conservati per il tempo strettamente necessario a conseguire gli scopi per i quali le informazioni sono state raccolte e a garantire la tutela dei diritti degli interessati.

I soggetti interessati, nel rispetto delle limitazioni previste dall'art. 2-undecies del D.lgs n. 196/2003, possono esercitare nei confronti della Banca d'Italia - Servizio Organizzazione - via Nazionale 91, 00184 ROMA, e-mail org.privacy@bancaditalia.it i diritti di cui agli artt. 15 e ss. del Regolamento (UE) 679 del 2016 (GDPR).

Il Responsabile della protezione dei dati per la Banca d'Italia può essere contattato presso via Nazionale n. 91 - 00184 - Roma o al seguente indirizzo e-mail responsabile.protezione.dati@bancaditalia.it.

L'interessato, qualora ritenga che il trattamento che lo riguarda sia effettuato in violazione di legge, può proporre reclamo al Garante per la protezione dei dati personali.

Delibere del Direttorio in materia di conferimento di deleghe

Il Direttorio della Banca d'Italia ha conferito, ai sensi dell'art. 22, 5° comma dello Statuto della Banca, deleghe per l'adozione di provvedimenti e atti di propria competenza in materia di Vigilanza bancaria e finanziaria, di Risoluzione e gestione delle crisi e nelle attività di gestione della riserva obbligatoria e di circolazione monetaria.

Le deleghe sono state conferite con le delibere n. 426, n. 427 e n. 428 del 20 luglio 2021 ai responsabili del Dipartimento Vigilanza bancaria e finanziaria, dell'Unità di risoluzione e gestione delle crisi, del Servizio Operazioni sui mercati, del Servizio Gestione della circolazione monetaria, del Capo del Dipartimento Circolazione monetaria e pagamenti al dettaglio e delle Filiali.

Diritto di accesso - Provvedimenti della Banca d'Italia

  • Provvedimento della Banca d’Italia dell’11.12.2007pdf 94.3 KB Regolamento per la disciplina delle modalità del diritto di accesso ai documenti amministrativi concernenti l’attività di vigilanza della Banca d'Italia (pubblicato in G.U., Serie Generale, n. 4 del 5.1.2008) Data Pubblicazione::03 agosto 2012
  • Provvedimento del Governatore della Banca d'Italia del 29.10.2007pdf 96.8 KB Regolamento per la disciplina delle modalità di esercizio del diritto di accesso ai documenti amministrativi, ai sensi della legge 7 agosto 1990, n. 241, e del decreto del Presidente della Repubblica 12 aprile 2006, n. 184 Il Regolamento disciplina i requisiti, le modalità operative e il contenuto del diritto di accesso per i documenti per i quali non sussistono cause di esclusione. Data Pubblicazione::03 agosto 2012
  • Provvedimento del Governatore della Banca d'Italia del 16.5.1994pdf 87.1 KB Regolamento per l'esclusione dell'esercizio del diritto di accesso Il Regolamento individua le categorie di documenti amministrativi formati o detenuti dalla Banca d'Italia sottratti all'accesso in relazione ai casi di esclusione di cui all'art. 24 della legge n. 241/1990. Data Pubblicazione::03 agosto 2012

Diritto di accesso - moduli per la proposizione delle istanze

Diritto di accesso civico - documenti pubblicati a seguito di ripetute istanze

Procedimenti amministrativi - archivio

Delibere del Direttorio in materia di conferimento di deleghe - archivio

  • Delibera n. 413 del 16 luglio 2019pdf 210.1 KB Il Direttorio della Banca d'Italia, con delibera n. 413 del 16 luglio 2019, ha conferito deleghe per l'assunzione di nuovi provvedimenti in materia di gestione del contante, ai sensi dell'art. 22, comma 5, dello Statuto della Banca d'Italia, in ragione del mutato quadro normativo di riferimento in materia di antiriciclaggio e di gestione del contante. Le deleghe hanno efficacia dalla data della loro adozione, anche con riferimento ai provvedimenti da assumere in relazione ai procedimenti amministrativi pendenti alla data di entrata in vigore. Data Pubblicazione::23 luglio 2019
  • Delibera n. 45 del 30 gennaio 2018pdf 52.2 KB Il Direttorio della Banca d'Italia, con delibera n. 45 del 30 gennaio 2018 ha conferito deleghe per l'assunzione di taluni provvedimenti e atti in materia di controlli sui gestori del contante ai sensi dell'art. 22, 5° comma dello Statuto della Banca, aggiornandole a seguito dell'istituzione del Dipartimento Circolazione monetaria e bilancio e della riforma del Servizio Cassa generale, ora Gestione circolazione monetaria. Le deleghe hanno efficacia dalla data della loro adozione, anche con riferimento ai provvedimenti e agli atti da assumere in relazione ai procedimenti amministrativi pendenti alla data di entrata in vigore. Data Pubblicazione::28 febbraio 2018
  • Delibere del Direttorio in materia di conferimento di deleghepdf 55.2 KB Data Pubblicazione::20 novembre 2019