N. 1029 - Gli effetti dei fondi strutturali europei durante la crisi: evidenze empiriche dal mezzogiorno

di Emanuele Ciani e Guido de Blasio
Settembre 2015
Go to the english version Cerca nel sito

Il dibattito sul ruolo dei fondi strutturali europei si concentra spesso sulla capacità delle amministrazioni pubbliche di spendere per tempo tali risorse. Minore attenzione è dedicata all’impatto della spesa poi effettuata sulla performance economica dei territori interessati.

In questo lavoro viene analizzato l’impatto degli effettivi esborsi pro-capite intervenuti durante il periodo 2007-13 sull’andamento dell’economia nei sistemi locali del lavoro (SLL) del Mezzogiorno. Si fa riferimento alla crescita dell’occupazione, della popolazione e dei prezzi delle abitazioni. I dati relativi alla spesa dei fondi strutturali sono quelli messi a disposizione dal Dipartimento per la Coesione e lo Sviluppo attraverso il portale OpenCoesione.

Il lavoro, attraverso opportune tecniche econometriche, tiene conto dell’endogeneità delle spese, visto che finanziamenti più generosi potrebbero esser intervenuti a sollievo delle aree con maggiori difficoltà. Per risolvere questo problema, si misura l’impatto dei fondi tenendo conto delle caratteristiche degli SLL che hanno determinato la loro più o meno accentuata esposizione alla crisi economica, provando a separare l’effetto dei fondi da quello degli andamenti ciclici.

I risultati suggeriscono l’assenza di un impatto statisticamente o economicamente significativo della spesa dei fondi strutturali sulla dinamica delle variabili considerate.

Solo negli anni finali del periodo considerato, presumibilmente anche a seguito dell’accelerazione e del re-orientamento dei pagamenti avvenuta con il “Piano di Azione e Coesione” del 2011, emerge evidenza di un effetto positivo e statisticamente significativo dei trasferimenti sul tasso di crescita dell’occupazione, quantitativamente però piuttosto contenuto.

Distinguendo tra le diverse tipologie di intervento, le spese in acquisto di beni o servizi e i contributi a soggetti privati avrebbero inoltre un impatto sull’occupazione lievemente più positivo rispetto alle spese per infrastrutture.

Pubblicato nel 2015 in: IZA Journal of Labor Policy, v. 4, 20

Testo della pubblicazione

  1. 02 ottobre 2015
    N. 1029 - Gli effetti dei fondi strutturali europei durante la crisi: evidenze empiriche dal mezzogiorno (solo in inglese)
    PDF 1.4 MB

Sezione di approfondimento