N. 984 - L'impatto della capacità amministrativa negli appalti pubblici sui tempi di realizzazione delle opere

Questioni di Economia e Finanza (Occasional Papers)
di Audinga Baltrunaite, Sauro Mocetti e Gabriele Rovigatti
Dicembre 2025
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Gli appalti pubblici coinvolgono ingenti risorse economiche e incidono sul potenziale di crescita di lungo periodo. Il lavoro utilizza dati sugli appalti per lavori pubblici dal 2012 al 2024 per studiare come la qualità delle stazioni appaltanti e dei responsabili unici del procedimento (RUP) influenzi i tempi di realizzazione delle opere pubbliche in Italia - dalle fasi di progettazione all'esecuzione - e mette in luce alcuni dei meccanismi sottostanti.

Le stazioni appaltanti con una capacità amministrativa meno elevata utilizzano fino a cinque volte il tempo impiegato da quelle con più capacità per progettare o affidare un'opera. Anche le caratteristiche dei RUP incidono sui tempi: quelli più efficienti nel gestire le procedure di affidamento sono anche quelli che tendono a selezionare le imprese che completano i lavori più velocemente.

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