N. 982 - Il fabbisogno di personale sanitario in Italia: le sfide poste dal ricambio generazionale e dagli interventi previsti dal PNRR

Questioni di Economia e Finanza (Occasional Papers)
di Luciana Aimone Gigio, Demetrio Alampi, Enza Maltese, Daniele Marangoni, Massimiliano Paolicelli, Elena Sceresini, Miriam Tagliavia e Giovanni Vittorino
Dicembre 2025
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Il lavoro descrive la dotazione di personale sanitario operante nel Servizio sanitario nazionale (SSN) e presso le strutture private nelle diverse aree del Paese e fornisce una valutazione del fabbisogno dell'SSN derivante sia dal naturale turnover dell'organico (inclusi i medici in convenzione) sia dall'attivazione delle strutture previste dal PNRR. Fornisce inoltre evidenza di come le scelte passate in materia di formazione del personale sanitario abbiano contribuito a determinare le attuali difficoltà a garantirne il turnover.

Il personale sanitario ha un'età media elevata ed è distribuito in modo molto disomogeneo tra le aree del Paese. Entro il 2032 più del 40 per cento dei medici di famiglia e, nell'ambito dell'SSN, circa il 9 per cento degli infermieri e un quarto dei medici in servizio a fine 2022 andranno in pensione e dovranno essere sostituiti. Si dovrà inoltre tener conto del fabbisogno generato dal PNRR, che riguarderà in particolare infermieri e operatori sociosanitari. La necessità di nuovo personale sanitario si scontra con un'offerta insufficiente.

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