SIOPE+ è l'infrastruttura introdotta nel 2018 per gestire lo scambio telematico di ordini d'incasso e pagamento tra Amministrazioni pubbliche e banche tesoriere.

SIOPE+ è sviluppato e gestito dalla Banca d'Italia secondo quanto previsto dall'art. 1, comma 533, della legge 11 dicembre 2016. Le Amministrazioni Pubbliche sono tenute a ordinare incassi e pagamenti al proprio tesoriere o cassiere utilizzando esclusivamente ordinativi informatici emessi secondo lo standard definito dall'Agenzia per l'Italia Digitale (AgID) e trasmessi attraverso SIOPE+ in base alle modalità (Regole di colloquio) stabilite da Banca d'Italia e Ragioneria Generale dello Stato (RGS).

SIOPE+, raccogliendo informazioni direttamente dai documenti contabili con il massimo livello di dettaglio, risponde alle seguenti esigenze:

  1. migliorare la qualità e la tempestività dei dati utili al monitoraggio della spesa pubblica e, in particolare, alla rilevazione dei tempi di pagamento delle Amministrazioni Pubbliche nei confronti delle imprese fornitrici;
  2. innalzare il livello di informatizzazione degli enti e dei relativi servizi di tesoreria attraverso la completa dematerializzazione dei flussi informativi scambiati tra Amministrazioni e tesorieri e la standardizzazione del protocollo e delle modalità di colloquio.

Dopo un'ampia consultazione che ha coinvolto i rappresentanti di enti e tesorieri, l'AgID ha emanato lo standard OPI (Ordinativo di Pagamento e Incasso), unico a livello nazionale, le cui caratteristiche permettono di migliorare la qualità dei servizi di tesoreria e di favorire l'integrazione tra i sistemi contabili degli enti e le procedure di pagamento. L'AgID, d'intesa con Banca d'Italia e RGS, fornisce assistenza a enti e tesorieri per l'interpretazione e l'aggiornamento delle regole tecniche OPI.

Le modalità con le quali enti e tesorieri scambiano i flussi di pagamento e informativi per il tramite della piattaforma SIOPE+ sono descritte nelle "Regole tecniche per il colloquio telematico di Amministrazioni pubbliche e Tesorieri con SIOPE+", definite congiuntamente da RGS e Banca d'Italia.

A seguito di una fase sperimentale iniziata nel luglio 2017, a partire dal 2018, secondo quanto stabilito da appositi Decreti del Ministero dell'Economia e delle Finanze, hanno gradualmente aderito a SIOPE+ tutti gli enti territoriali (Regioni, Province, Città metropolitane, Comuni) e le ASL. Ad oggi aderiscono a SIOPE+ oltre 10 mila enti.

Come previsto dal Decreto del Ministero dell'Economia e delle Finanze del 12 settembre 2022, dal 1° gennaio 2023 le informazioni rivenienti dalla piattaforma SIOPE+ sono utilizzate per alimentare la base dati SIOPE con riferimento alle Amministrazioni locali.

Le attività connesse con la gestione del SIOPE e di SIOPE+ sono regolate da una convenzione tra Banca d'Italia e Ragioneria Generale dello Stato sottoscritta nel gennaio del 2019, che integra e sostituisce quella sottoscritta nel 2003.

CONTATTI

La gestione della piattaforma SIOPE+ è affidata alla Divisione SIOPE del Servizio Tesoreria dello Stato della Banca d'Italia.

Al fine di stabilire un canale diretto con le controparti (enti, banche, software house, provider tecnologici) che interagiscono, a vario titolo, con la piattaforma SIOPE+, è stata istituita la casella funzionale dedicata siopeplus@bancaditalia.it. Inviando una e-mail alla casella funzionale riceverete risposta a quesiti relativi alle diverse fasi di interazione con la piattaforma, da quelle di registrazione e autenticazione allo scambio dei flussi.

Per rendere le risposte più efficaci e tempestive il quesito deve specificare la natura della controparte (ente, tesoriere, software house, etc.) e della problematica incontrata e contenere tutti i riferimenti ai codici utilizzati nel colloquio con la piattaforma (A2A, UNI_UO, riferimento temporale, risposte di errore fornite dal sistema, etc.).

Le domande su materie di competenza della Ragioneria Generale dello Stato e dell'Agenzia per l'Italia Digitale potranno essere indirizzate alle seguenti caselle funzionali:

  • per i quesiti di natura amministrativo-contabile è possibile scrivere a igepa.relcassa@mef.gov.it;
  • per le domande che riguardano lo standard OPI è possibile scrivere a siopeplus@agid.gov.it;
  • per dubbi relativi al pagamento di fatture e al funzionamento della Piattaforma dei Crediti Commerciali è possibile rivolgersi a rgs.igit.pcc@mef.gov.it.

Per ricevere la notifica automatica delle novità pubblicate (direttamente sul proprio computer e in tempo reale), comprese quelle riguardanti eventuali variazioni nell'operatività della piattaforma SIOPE+ di natura contingente, si consiglia la sottoscrizione del feed RSS della Tesoreria. Per farlo basta collegarsi all'indirizzo https://alert.bancaditalia.it/alert/rss.jsp?LANGUAGE=it e seguire le istruzioni ivi riportate.

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Aggiornamenti

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