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La SEPA e la nuova normativa europea sui servizi di pagamento - Intervento del Vice Direttore Generale Giovanni Carosio

2° International Payment Summit "Do you SEPA?" - Intervento del Vice Direttore Generale Giovanni Carosio - Milano.

La realizzazione del progetto SEPA è un obiettivo prioritario dell'Eurosistema per permettere di sfruttare appieno, nei pagamenti al dettaglio, i vantaggi della moneta unica. Si tratta di consentire agli oltre 300 milioni di cittadini dell'area dell'euro di effettuare o ricevere pagamenti con strumenti diversi dal contante in tutta l'area, da un singolo conto e alle stesse condizioni di base, indipendentemente dal luogo in cui si risiede, utilizzando i diversi strumenti con la stessa facilità, efficienza e sicurezza su cui si può contare nel contesto nazionale. Il superamento delle segmentazioni fra mercati nazionali, la migliore fruibilità degli strumenti di pagamento più avanzati contribuiranno ad accrescere la concorrenza, ad abbassare i costi unitari dei servizi bancari, a ridurre i costi di transazione delle attività produttive. I più semplici degli strumenti di pagamento pan-europei, i bonifici, saranno disponibili dal 28 gennaio prossimo. A regime, si vorrebbe che i consumatori potessero pagare servizi forniti da un'azienda estera con la stessa facilità con cui pagano quelli forniti da un'azienda italiana. Pagare la retta dei figli che studiano a Londra come se studiassero a Milano. Rifornirsi di energia presso imprese estere senza il costo aggiuntivo di dover aprire nuovi conti o sottostare a nuovi adempimenti burocratici per rendere effettivi i pagamenti. Raggiungere quest'obiettivo non sarà facile. Sebbene i vantaggi potenziali per gli utenti, famiglie e imprese, derivanti dal pieno successo della SEPA siano enormi, così come elevati sono i rischi di isolamento che corrono le comunità nazionali che non sapranno inserirsi, i comportamenti "virtuosi" necessari non si produrranno automaticamente. Poiché il progetto SEPA non prevede obblighi per il passaggio agli strumenti standardizzati pan-europei, passaggio che comporta inevitabilmente costi d'investimento e l'abbandono di procedure oggi abituali, sono necessari un forte coordinamento, un bilanciamento di oneri e benefici per ciascuna classe di operatori, la partecipazione attiva delle associazioni di categoria alla gestione del progetto, un deciso impegno delle banche, dei gestori di infrastrutture, della Pubblica Amministrazione, un grande sforzo di comunicazione per raggiungere e convincere un'utenza diffusa. Di fondamentale importanza è anche inserire il progetto SEPA in una strategia più ampia, che allarghi i vantaggi ottenibili e sfrutti sinergie di costi, includendo in un programma di lavoro coordinato l'attuazione della Direttiva sui servizi di pagamento, la riduzione dell'uso del contante e degli strumenti cartacei, lo sviluppo di sistemi di pagamento innovativi.